Decizia Curții Constituționale
Curtea Constituțională a României a pronunțat o decizie importantă pentru piața asigurărilor auto, respingând excepția de neconstituționalitate ridicată de Euroins România Asigurare-Reasigurare S.A. Aceasta consolidează cadrul legal prin care unitățile reparatoare auto pot utiliza propria valoare a orei de manoperă pentru stabilirea costului reparațiilor în cadrul asigurării obligatorii RCA.
Contextul legal
Decizia, publicată pe 24 noiembrie, confirmă valabilitatea articolului 14 alin. (3) din Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto. Euroins a contestat legalitatea acestui articol, susținând că reglementările favorizează unitățile reparatoare, care își pot stabili unilateral costul reparațiilor, fără contestare din partea asigurătorului. Compania a avertizat că acest lucru ar putea afecta echilibrul contractual și ar putea duce la creșterea primelor de asigurare pentru șoferi.
Modalități de evaluare a reparațiilor
Legea RCA prevede două modalități principale pentru stabilirea valorii reparațiilor auto: prin sisteme de evaluare specializate, cum ar fi Audatex și Autovista, și prin documentele emise de unitatea reparatoare, care pot utiliza propria valoare a orei de manoperă. Curtea a subliniat dreptul victimei accidentului de a alege liber service-ul pentru reparație, fără constrângeri din partea asigurătorului.
Argumentele Curții
Curtea Constituțională a considerat că dispozițiile legale nu încalcă drepturile asigurătorilor și se aliniază principiilor economiei de piață. Contractele de asigurare RCA sunt aleatorii, iar asigurătorul își asumă riscurile corelate cu evenimentele rutiere. Instanța a apreciat că legislația protejează drepturile consumatorilor și promovează concurența, permițând sancționarea eventualelor abuzuri prin instituții competente.
Criterii clare pentru evaluarea reparațiilor
Legea și normele Autorității de Supraveghere Financiară stabilesc criterii clare pentru evaluarea reparațiilor, incluzând piese noi utilizabile legal și manopera aferentă reparației. Dacă piesele nu au prețuri de piață în România, valoarea acestora poate fi stabilită pe baza prețurilor din alte state membre UE. Litigiile legate de costuri pot fi soluționate amiabil sau în instanță.
Decizia finală
Curtea a decis cu unanimitate că articolul 14 alin. (3) din Legea nr. 132/2017 este constituțional, permițând service-urilor auto să folosească propria valoare a orei de manoperă. Euroins și alți asigurători RCA rămân obligați să despăgubească persoanele prejudiciate conform legii și contractelor de asigurare.
Impactul falimentului Euroins
Euroins, un jucător dominant pe piața RCA, a intrat în faliment în martie 2023, după ce Autoritatea de Supraveghere Financiară i-a retras licența din cauza insuficienței fondurilor pentru a acoperi cerințele de solvabilitate. Deficitul estimat se ridica la aproximativ 2,19 miliarde lei pentru capitalul de solvabilitate și 1,75 miliarde lei pentru capitalul minim. Tribunalul București a confirmat insolvența, iar procedura de faliment a fost deschisă în iunie 2023.
Cauzele falimentului
Un raport al lichidatorului a identificat cauze precum rezervele de daune insuficiente, datoriile mari necolectate și transferuri suspecte de active către o firmă din grup. Impactul falimentului a fost considerabil, Euroins deținând în 2021 aproximativ 35% din piața RCA din România, cu circa 2 milioane de polițe active. Clienții au fost informați că polițele rămân valabile până la sfârșitul anului 2023, fiind sfătuiți să încheie asigurări noi.
Controverse și reacții
Eurohold, grupul bulgar controlor al Euroins, a acuzat ASF de o „preluare ostilă” și intenționează să inițieze un arbitraj internațional împotriva statului român, invocând pierderi estimate de cel puțin 500 de milioane de euro.
Concluzie
Decizia Curții Constituționale și falimentul Euroins evidențiază provocările și schimbările din piața asigurărilor auto, având implicații semnificative pentru asigurători, service-uri auto și șoferii din România.
