Decizia CCR privind modificările Legii energiei electrice și gazelor naturale
Curtea Constituțională a României (CCR) a decis să amâne analiza sesizării președintelui Nicușor Dan referitoare la modificările Legii energiei electrice și a gazelor naturale pentru data de 4 februarie. Această măsură a fost luată după ce actul normativ a fost retrimis Parlamentului pentru reexaminare în decembrie 2023, din cauza unor intervenții legislative considerate neconstituționale de către președinte.
Contextul sesizării
Sesizarea lui Nicușor Dan a venit după un nou ciclu legislativ, în care Parlamentul a operat modificări suplimentare asupra actului normativ. Președintele a susținut că legea a fost adoptată „cu depășirea limitelor reexaminării președintelui României”, introducând soluții legislative noi, care nu au fost incluse în forma supusă anterior analizei.
Aspectele contestate de Administrația Prezidențială
Printre problemele semnalate de Administrația Prezidențială se numără:
- Compensarea financiară a energiei livrate și consumate în puncte diferite, condiționată de racordarea la același operator de distribuție, considerată o barieră în accesul pe piață;
- Exceptarea prosumatorilor cu o putere instalată mai mică de 900 kW de la plata dezechilibrelor din rețea, contrar reglementărilor europene;
- Extinderea pragului de putere instalată până la 400 kW pentru compensare cantitativă și aplicarea imediată a obligațiilor de compensare, inclusiv asupra contractelor existente;
- Obligarea furnizorilor de a emite facturi pentru energia regenerabilă „în numele și în contul prosumatorilor”, fără clarificarea obligațiilor fiscale și comerciale.
Declarațiile președintelui Nicușor Dan
Nicușor Dan a afirmat că Parlamentul a depășit cadrul legislativ al cererii de reexaminare prin introducerea de prevederi ce nu reprezintă doar corelări tehnice, ci opțiuni de politică publică diferite față de forma inițială a legii. El a subliniat că cererea de reexaminare este limitată la obiecțiunile formulate de președintele României, iar Parlamentul nu poate extinde conținutul legii dincolo de acestea.
Modificările legislative anterioare
Legea a fost trimisă inițial la promulgare pe 25 noiembrie 2023 și includea modificări importante pentru regimul juridic al prosumatorilor, cum ar fi:
- Creșterea limitei de putere pentru care poate fi solicitată compensarea cantitativă la 400 kW;
- Posibilitatea de stocare a energiei și vânzarea directă către un consumator conectat la aceeași instalație;
- Compensarea energiei produse în exces cu energia consumată la un alt punct, dacă acestea au același furnizor și același operator de distribuție;
- Majorarea pragului de exceptare de la plata dezechilibrelor până la 900 kW;
- Modificări în Codul fiscal, prin extinderea sferei prosumatorilor scutiți de obligația de a emite facturi.
Așteptările de la decizia CCR
Decizia CCR din 4 februarie este așteptată pentru a clarifica dacă modificările operate de Parlament sunt constituționale sau dacă legea trebuie reanalizată în plen.
Concluzionând, această situație are implicații semnificative asupra reglementărilor din domeniul energiei, afectând atât prosumatorii, cât și structura pieței de energie din România.
