Contestația Avocatului Poporului la CCR
Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituțională a României (CCR) cu o excepție de neconstituționalitate referitoare la ordonanța de urgență a Guvernului care prevede neplata primei zile de concediu medical. Sesizarea se referă la măsura aplicabilă certificatelor eliberate între 1 februarie 2026 și 31 decembrie 2027.
Argumentele Avocatului Poporului
În documentul trimis CCR, Avocatul Poporului susține că neplata primei zile de concediu medical reprezintă o atingere directă a dreptului la protecție socială și a dreptului la ocrotirea sănătății. Această măsură afectează „substanța dreptului”, având în vedere că asigurații plătesc integral contribuția la sănătate, dar nu primesc prestația corespunzătoare riscului asigurat.
Impactul asupra contribuabililor
Avocatul Poporului avertizează că refuzul plății primei zile de concediu medical transformă contribuția într-un „impozit mascat”. De asemenea, se menționează că indemnizația de concediu medical, având caracter patrimonial, nu poate fi redusă fără o justificare obiectivă și rezonabilă.
Afectarea securității juridice
Instituția subliniază că modificarea termenilor protecției prin ordonanță de urgență subminează încrederea în sistem, afectând astfel principiul securității juridice.
Disproporționalitatea măsurii
Măsura este considerată disproporționată, sancționând uniform toți asigurații, inclusiv pe cei de bună-credință, având un impact sever asupra salariaților cu venituri mici și pacienților cronici. Avocatul Poporului susține că Guvernul nu putea adopta o măsură de acest tip prin OUG, având în vedere că afectează drepturi fundamentale, și cere CCR să declare neconstituționale prevederile contestate din OUG nr. 91/2025.
Concluzie
Contestația Avocatului Poporului la CCR evidențiază potențialele încălcări ale drepturilor sociale fundamentale și ridică întrebări cu privire la măsurile adoptate de Guvern în domeniul protecției sociale.
